25 сентября 2006 » Политика
На прошедшей неделе президент подписал указ, который в корне меняет всю уголовно-процессуальную систему страны. Речь идет об утверждении положения, устанавливающего особый порядок привлечения к уголовной ответственности некоторых должностных лиц Республики Беларусь. В положении в защиту интересов государства создан список должностей, в отношении которых можно начинать уголовное преследование только с разрешения главы государства.
Когда 12 сентября 2005 года президент подписал свой знаменитый Указ №426, которым наделил себя правом миловать отдельных лиц, совершивших преступления против государственной собственности и добровольно возместивших ущерб, то это вызвало довольно неоднозначную реакцию в обществе. Указ устанавливал неравенство перед законом тех лиц, которых президент по той или иной причине захотел помиловать. Кроме того, указ делал выгодным крупное воровство госсобственности или имущества, так как о с т а в л я л преступнику возможность торговли с президентом: индульгенцию взамен на возвращение ворованных денег. Первой помилованной благодаря этому указу стала бывшая управляющая делами президента Галина Журавкова.
Но утвержденное положение, устанавливающее особый порядок привлечения к уголовной ответственности некоторых должностных лиц РБ, не идет ни в какое сравнение с предыдущим документом. Фактически положение в корне меняет всю уголовно-процессуальную систему страны. Если ранее неприкасаемыми в Беларуси были только депутаты Национального собрания, то теперь этот список существенно расширится. Кроме того, ранее депутатов лишали неприкосновенности сами парламентарии, рассмотрев материалы прокуратуры, теперь же — президент.
Помимо ранее существовавшего неприкосновенного "набора" в лице депутатов и судей, в список попали премьер и вице-премьеры, председатели районных, областных и Минского городского исполнительного комитета, руководители прокуратуры, начиная от областного уровня (прокуроры района этой привилегией не наделены), госслужащие, занимающие должность ранга министра и его заместителей, а также все без исключения руководители и заместители руководителей силовых структур (МВД, КГБ, ДФР КГК, Совета
безопасности, ГТК, ГКПВ, МО, Службы безопасности президента). Неприкосновенны также начальники УВД всех областей и ГУВД Мингорисполкома. Само собой, неприкосновенны отныне глава Администрации президента и его заместители, а также начальники всех управлений.
Как видно, список неприкасаемых достаточно широк. Плохо это или хорошо — покажет время. В самом указе сказано, что новый порядок привлечения к уголовной ответственности некоторых должностных лиц РБ принят в защиту интересов государства. Кстати, нечто подобное существовало и во времена СССР. Тогда тоже, чтобы привлечь к ответственности крупного чиновника рангом министра, требовалось разрешение первого секретаря КПСС, крупного чиновника районного или областного уровня — разрешение первого секретаря рай - или обкома партии. Правда, в отличие от нынешней ситуации, тогда это право не было закреплено законодательно.
Из-за возможной неоднозначной реакции общества на Указ №426 утвержденное данным указом положение не будет опубликовано. Его только планируется довести до сведения лиц, в отношении которых теперь действует неприкосновенность, и тех, кто по своему должностному положению дает санкцию на уголовное преследование гражданина.
Комментарий
Что влечет за собой принятие нового положения об особом порядке привлечения к уголовной ответственности некоторых должностных лиц? С этим вопросом "Ежедневник" обратился к и.о. председателя Белорусского Хельсинкского комитета Гарри Погоняйло:
— Конечно, ни о какой защите интересов государства, как это подано, в данном случае речь не идет. Особый порядок ответственности для некоторых чиновников противоречит Конституции Беларуси, в которой прописано, что перед законом все равны. Нынешнее положение лишь узаконит тот порядок, который существовал в стране и ранее. Ведь президент и без этого кого хотел, того и миловал. Правда, теперь чиновники высших рангов еще более будут зависимы от главы государства и уж точно будут служить не народу, а одному человеку. Должен сказать, что Александр Лукашенко такими указами только разрушает им же созданное государство.
Сергей Сацук
Оригинал статьи Президент расширил перечень неприкасаемых высокопоставленных чиновников
Кто что на это скажет? Особенно мне нравиться
Из-за возможной неоднозначной реакции общества на Указ №426 утвержденное данным указом положение не будет опубликовано. Его только планируется довести до сведения лиц, в отношении которых теперь действует неприкосновенность, и тех, кто по своему должностному положению дает санкцию на уголовное преследование гражданина.